贵州快三预测:临政办发〔2018〕56号 关于印发《西安市临潼区2018—2020年旅游厕所建设三年实施方案》的通知

索 引 号:18060116544724 发布时间:2018/5/17 16:54:56 发布单位:区人民政府

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各街道办事处,区人民政府各工作部门、各直属机构:

《西安市临潼区2018—2020年旅游厕所建设三年实施方案》已经区政府同意,现印发你们,请结合各自实际,认真抓好贯彻落实。



西安市临潼区人民政府办公室

2018年5月16日

西安市临潼区2018—2020年旅游厕所

建设三年实施方案


为落实省市旅发委旅游厕所建设管理三年行动方案,巩固深化我区“三年任务两年完成”厕所革命成果,进一步解决旅游厕所建设不平衡、不充分的问题,努力补齐影响群众生活品质的短板。旅游厕所分布将由景区内向景区外、由城市向城乡延伸,全域化覆盖,力争2019年底旅游厕所建设三年任务全部完成,2020年通过检查验收,旅游厕所形象全面提升。为确保此项工作按时按质按量完成,我们将以全域旅游创建为抓手,加快推进旅游基础设施及公共服务体系建设,全力将临潼旅游厕所打造成“西安样板”。

一、指导思想

认真贯彻落实习近平总书记有关重要批示精神,以“数量充足、干净无味、实用免费、管理有效”为目标,通过政府引导、政策支持、资金补助、标准规范等手段,着重解决厕所建设管理中的“疑难杂症”,实现数量向质量、建设向管理、区域向全域的转变,提升旅游公共服务水平,加快旅游强区建设步伐,力争使我区旅游厕所革命走在全市前列,争当排头兵。

二、旅游厕所的目标及任务

按照国家全域旅游示范区创建和市委、市政府提出的打造“厕所建设管理示范区”的要求,临潼旅游厕所建设应在2018年至2020年期间完成并实现质的突破。三年内,全区共需新建旅游厕所55座,改造提升旅游厕所45座,鼓励开放社会厕所50座。其中2018年度要完成新建旅游厕所33座,改造提升27座,鼓励开放社会厕所25座;2019年度完成新建厕所22座,改造提升18座,鼓励开放社会厕所25座;2020年度主要是检查验收和整改提升年。

全面开放区内宾馆、酒店的公共卫生间,鼓励全区范围内宾馆、酒店的公共卫生间全面向市民游客免费开放。涉及开放厕所的宾馆、酒店:一是要在醒目的位置统一设置张贴免费开放标志和引导牌,方便市民游客使用。二是必须在工作或者营业期间开放厕所,保持整洁卫生的如厕环境。三是倡导游客和市民文明如厕、爱护厕所公共设施,自觉遵守开放范围内的管理规定,共同维护好开放的环境秩序。

三、旅游厕所建设的原则和要求

1. 在布局上,A级旅游厕所要实现全覆盖,要充分考虑游客需求,根据客流合理布局,加强规划选址、外观设计,全方位布点,深入到城乡的每个角落。

2. 在风格上,突出秦风唐韵文化特色、生态特色、环保特色,力求与临潼文化底蕴及周边环境融为一体,使其成为一道靓丽的风景线。

3. 在指标上,严格执行旅游厕所国家标准,保证厕所面积、设施、设备等达到要求。

4. 在设施上,加强第三卫生间、母婴室及残疾人蹲位建设,突出安全、便捷及应急保障功能,实现A级旅游厕所全覆盖。

5. 在服务上,要突出服务人性化,增加旅游咨询、旅游投诉、旅游救助、旅游信息查询、商业服务、免费休息、免费饮水、急救及便民服务等设施功能,设立党员服务岗,全方位提供人性化服务。

6. 在技术上,应用绿色环保及新能源、新材料;在新能源技术方面推广“移动式微滤膜生物处理太阳能技术”、自动感应节水技术、应用MBR(膜生物反应器)水处理一体化技术;在厕所材料技术方面推广使用自然、低成本、便捷的绿色材料;在厕所生物处理技术方面推广“源分离免水冲生物技术”、“发泡式微生物降解节水技术”;在智能管理服务技术方面推广“互联网+”信息技术,开发“所电子地图”、手机APP应用软件、二维码,引入自动化控制技术和自动化管理程序。

四、旅游厕所的管理与维护

1. 在全面建设的基础上,全区旅游厕所建设使用单位要把厕所管理摆到突出位置,通过健全机制、明确责任、挂牌服务等手段,不断加强对所属旅游厕所的管理和维护,确保旅游厕所干净整洁、设施齐全、运行良好、服务优质。各职能部门要经常性深入基层,督导检查旅游厕所管理情况,并采取有效措施,提高旅游厕所管理水平。

2. 按照“谁主管、谁建设;谁建设、谁管理;谁管理、谁维护”的原则,在全区推行旅游厕所“所长制”,按照“分级负责、责任到人”的原则,全区实行“一级所长—二级所长—三级所长”管理机制,按照“一厕一所长”的原则,建立旅游厕所管理服务长效机制。

3. 开放式旅游景区、非星级酒店、乡村旅游示范村(点)厕所的开放和维护管理工作由各街办负总责,区旅发委配合。日常管理可采取购买服务、以商养厕、设立公益岗位等方式进行。封闭式旅游景区、星级酒店厕所的开放和日常管理工作由各项目单位负责,区旅发委检查督导,各街办配合。鼓励承包经营、由大中型企业冠名赞助,或授予商业广告经营权等方式,推动旅游厕所服务管理机制创新。

五、实施步骤

按照省市旅发委2018年-2020年对旅游厕所建设任务要求:我区2018年旅游厕所建设完成三年任务的60%;2019年完成40%,三年任务两年完成;2020年是检查验收和整改提升年。现将2018年实施步骤如下:

(一)动员部署阶段(2018年1月至4月)。各景区、园区、街办按照全区方案要求,结合各自实际,分别制定2018年—2020年旅游厕所建设工作方案,全面部署旅游厕所革命工作任务。

(二)组织实施阶段(2018年5月至12月)。各景区、园区、街办按标准、时限完成旅游厕所新建和改造任务,相关职能部门要按照职能要求进行督促检查,及时协调解决建设中存在的问题,确保2018年全区新、改建的60座旅游厕所和面向社会开放公厕的25家宾馆酒店的工作任务如期完成。

(三)考核验收阶段(2018年12月至2019年1月)。由区旅发委、财政局组成旅游厕所革命工作联合检查验收组,督查评估验收,推进旅游厕所建设和管理工作进度,确保全区厕所革命阶段任务如期高效完成。对达到标准的旅游厕所区分层次按相关规定区财政局落实补贴政策,对问题较多或市民游客满意度低的相关建管单位给予通报批评,对旅游厕所建设管理工作先进单位进行表彰奖励。

六、工作保障

(一)组织领导。成立由区长王浩任组长,邹林、刘春来、徐毅任副组长。财政局、规划分局、国土分局、旅发委、城市管理局、建住局、水务局、电力局、农林局、秦文化管委会、度假区指挥部等部门单位、各园区及23个街道办为成员单位的旅游厕所建设领导小组,领导小组下设办公室,办公室设在区旅发委。主要负责景区、城区及乡村旅游厕所的协调管理工作,实现对厕所革命的统一管理、监管无盲区。

(二)责任分工。各景区、园区、街办负责本辖区旅游厕所的建设和管理工作。区级有关部门负责指导、督导有关行业单位旅游厕所的建设和管理。根据职能分工、统筹兼顾、协商共建、分类管理的要求,具体分工如下:

1. 各景区、园区、街办负责组织、完成本辖区旅游厕所建设和管理提升,推进辖区酒店宾馆公厕免费对外开放。

2. 区旅发委负责旅游景区、星级酒店内部厕所建设改造的督导工作,继续将旅游厕所建设标准纳入A级旅游景区、星级饭店评定重要内容,旅游厕所不达标的,一票否决。对已评为A级旅游景区、星级饭店的,在复核中旅游厕所不达标的,将视情况上报降低A级、星级等级。各街办对区域内的民营非星级宾馆酒店、乡村旅游示范村(点)负责其内部厕所建设和管理的督导工作。由各旅游景区、非星级宾馆酒店、乡村旅游示范村(点)具体负责组织,完成内部厕所建设和管理提升任务。

3. 各景区根据年度建设任务,旅游厕所的选址、导向牌的设置,由各景区根据实际定点和设置。

4. 由区财政局将开放厕所补贴资金纳入区级财政补贴资金预算,对主城区开放厕所的宾馆酒店进行补贴。经相关部门按标准验收合格后,及时对开放单位给予补贴。

5. 规划分局对全区旅游厕所进行总体规划、布点、设计,或者交由专业公司进行设计,尽快拿出全区旅游厕所的整体规划图;国土分局、水务局、建住局、农林局、供电分公司等单位分别对建设旅游厕所用地、用水、用电做好相关服务工作,研究制定公厕建设管理及免费开放公厕水电减免、税收优惠、特许经营等扶持措施。

6. 区委宣传部大力加强对旅游厕所革命的宣传,动员全社会积极参与,引导游客和市民树立良好生活习惯,爱护厕所设施设备,在全社会形成尊重厕所管理者的劳动与服务、文明如厕的良好风气。区文明办将厕所建设与管理纳入相关文明单位、文明城镇创建和考评的重要内容,并负责组建文明如厕宣传志愿者队伍。

(三)资金保障。旅游厕所建设资金及运行费用由各建设单位自行负担。旅游厕所建设完成后报市区旅发委,经验收合格后按照《西安市人民政府办公厅关于印发西安市旅游厕所建设管理行动工作方案的通知》(市政办函〔2015〕258号)有关规定,市区财政对新建厕所统一按各1万元/厕位进行补助。改扩建厕所统一按上述标准减半执行。对年度完成第三卫生间建设的旅游厕所,给予3万元/座补贴。城投集团应将旅游厕所纳入城市基础设施建设项目,立项申报,积极投资旅游厕所建设,以商养厕。旅游厕所设置不收取占道费,挖掘修复费按基价收取。旅游厕所的水电费收费标准按照居民生活用水用电执行。

(四)督导考核。旅游厕所革命工作纳入区年度目标考核。区政府督查室、区旅发委、区财政局组成旅游厕所革命工作联合检查验收组,督查评估验收。各单位将本单位的旅游厕所建设方案、旅游厕所建设管理工作分管领导和责任人名单及联系方式于5月15日前报区旅发委质量管理科,并确定一名联络员,并于每月28日前将建设情况图文并茂报区旅游厕所建设领导小组办公室(旅发委)。


联系人:杨治国

电话:83812300

邮箱:[email protected]


附件: 1.《2018-2020年景区(点)旅游厕所建设任务表》  附件1

        2.《2018-2020年各园区旅游厕所建设任务表》  附件2

        3.《2018-2020年各街办乡村旅游厕所建设任务表》  附件3

        4.《旅游公共厕所设置建设标准》  附件4

        5.《临潼区宾馆酒店对外开放公共厕所补助标准》  附件5